quinta-feira, 22 de fevereiro de 2018

Український уряд використовує закони для авторизації військового рішення в Донбасі?

Canhão e bandeira ucraniana em Donbass (foto de arquivo)

У ці останні дні лютого висота конфронтацій на Майдані Незалежності в Києві, після якої відбувається конфлікт на сході країни, завершується 4 роками. З огляду на недавній суперечливий закон, підписаний президентом Петром Порошенком, есе дає ретроспективу і пояснює, як тривале напруження може розвинутися в нинішніх умовах.

На сьогоднішній день конфлікт, який тягнувся, за оцінками ООН, призвів до того, що понад 10 тис. Життів, постраждало більше 25 тисяч людей, і з цього регіону витікало більше мільйона жителів.

Збитки зростають, хоч і повільніше, незважаючи на створення таких документів, як мінські угоди, спрямовані на пошук мирного рішення цієї незгоди. Крім того, аналітики дають нову тривогу: нещодавні кроки уряду Порошенко можуть призвести до того, що воєнні дії, які поглинули східну Україну навесні 2014 року, призведуть до нового поштовху.

Як виник конфлікт?

Чотири роки тому протести на Майдані Незалежності в Києві, відомі під назвою Майдан, вийшли на завершальну стадію, включаючи смертельні зйомки, в результаті яких загинуло 53 людини - 49 демонстрантів та 4 агенти українських сил безпеки.

У той час прихильники Майдану звинуватили урядові сили у цій трагедії, хоча ця версія ніколи не була підтверджена ніякими доказами. Навпаки, з'являється все більше доказів того, що вогонь відкрив снайперів опозиції; крім того, одне з недавніх розслідувань щодо передбачуваних грузинських найманців висловлюється за цей сценарій.

Після нападів український президент Віктор Янукович фактично відмовився протистояти, підписавши 21 лютого 2014 року угоду з опозиційними представниками щодо дострокових виборів та виходу із країни під загрозою нападу.

У результаті у країні, яка перетворилася на ентропію, розвинувся свого роду політичний вакуум - тобто в неконтрольованих діях майданів-активістів по всій країні, включаючи пропаганду їх прозахідних ідей, деякі з них досить радикальні. І якщо в Західній Україні, яка завжди була більш схильна до Заходу, ці лозунги в основному зародилися в умах місцевих жителів, на сході країни ситуація була набагато складнішою.

Проблема полягає в тому, що східні регіони, особливо ті, що знаходяться в Донецьку та Луганську, які історично тісніше пов'язані з їх сусідом, Росія, не бачили нічого спільного з протестуючими і вважали, що їх права, особливо ті, що стосуються російської мови та відносини з Москвою, були загрози.

Так утворилися Донецька Народна Республіка (РПД) та Луганська Народна Республіка (РПЛ).

У відповідь на це український уряд розпочав "антитерористичну операцію" у відповідних сферах, які, зіштовхнувшись з антагонізмом руху незалежності, перетворилися на великомасштабний збройний конфлікт.

Спроба заспокоїтись

Звичайно, активні військові дії на Сході України та анархія, що панували в різних частинах України, не могли не зневажати ні її сусід, ні великі європейські держави, які раніше пообіцяли Києву, що вони вітають його у свою велику "родину" тобто в Європейському Союзі.

Крім того, риторика навколо конфлікту в Донбасі стала геополітичним інструментом для міжнародного співтовариства, з численними звинуваченнями, висунутими проти Москви, яка неодноразово виключала присутність своїх військ у регіоні.

Таким чином, у вересні 2014 року був досягнутий перший результат для примирення Українського Сходу, Протоколу до Мінська.

Фактично, положення статті відображають все, що потрібно для закінчення війни, включаючи виведення важких озброєнь, початок міжнародного нагляду в цьому районі та діалог між Києвом та самопроголошеними республіками та ін.

Проте ефективність документу залишила бажати кращого, і це скоро почало порушуватися обома сторонами. Тому сторони, що беруть участь у угоді, почали дивитися на новий документ, який все ще діє, так званий "Мінськ-2".

Цей формат, який був запечатаний у лютому 2015 року після багатогодинних переговорів, був більш довговічним, але це все ще провокує велику критику в міжнародному співтоваристві, оскільки це також часто порушується і дотепер не дало конструктивного діалогу між центральній владі та на сході, в основному через відсутність ініціативи уряду.
Чому новий закон небезпечний?

Пройшло майже чотири роки з початку військових дій, очевидно, що незалежні особи не хочуть вдаватися. Таким чином, для київського уряду залишаються два варіанти - прийняти відповідні вимоги та намагатися вести переговори з республіками, хоча це мало, або змусити ці регіони підкорятися, тим самим порушуючи всі взяті на себе зобов'язання та ризикуючи ініціювати справжнє громадянська війна у вашій країні.

Проте останні кроки уряду Порошенка свідчать про те, що він вибирає другий варіант. Таким чином, 20 лютого 2018 р. Президент України підписав закон про встановлення "реінтеграції Донбасу", де відповідні території кваліфікуються як "окуповані", а Росію 20 разів називають "агресором".

Крім того, закон фактично гарантує президенту право санкціонувати використання військової сили в будь-якій частині країни без схвалення парламенту. Київ поспішив заявити, що документ не конфліктує з "Мінськом-2", який тут не згадується.

Але чи "підкріплення правової основи використання Збройних Сил" сприятиме демілітаризації регіону та так званої "реінтеграції" - діалогу на рівних умовах?

Звичайно, не зовсім. Цей документ підняв критику з боку багатьох країн, включаючи європейські країни, які більше не демонструють такої ж лояльності до влади в Києві. Але, як і очікувалося, було висловлено найбільше обурення з боку своїх республік, які заявили про свою готовність захищати себе, і Москвою, які вважали закон як спробу санкціонувати військове втручання в великомасштабному Донбасі.

Насправді, Київ і не намагатися задушити і писати в чорно-білому, що законопроект спрямований на "покращення законодавчих механізмів для відновлення територіальної цілісності» країни і «протистояти російській агресії» військовими засобами.

Таким чином, конфлікт знову вступає у фазу, яка виглядає більш вирішальною.

Тепер дії Києва залежить від того, занурився український схід у запеклу війну з передбачуваним втручанням сил за його межі, або якщо мирний процес ще не повністю зруйновані політичними амбіціями центрального уряду.

Nenhum comentário:

Postar um comentário